乌克兰不加入北约，但得满足这些条件，俄罗斯会允许乌克兰中立？

　　按照乌克兰政府的说法，现在聚集在乌克兰边境附近的俄军已经超过了12.2万人，装备有大量重武器，满载武器弹药的军列依然不断驶来。即便已经进行了一定动员，如果真的爆发战争的话，在北约不介入的情况下，乌克兰军队也不是这支很可能会获得强大航空集团支援的重装俄军的对手。

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　　乌克兰政府现在陷入了一种困境，即便是俄罗斯不会再次“入侵”，这支驻扎在乌克兰边境附近的重装俄军也是一股强大的压力。俄罗斯之所以摆出这幅姿态，根本就是试图用军事威胁的手段，来达到谈判桌上无法达成的目的，包括迫使西方从法律上承认克里米亚和乌克兰东部的现实地位，解除自2014年以来针对俄罗斯政府的制裁，这也说明了克里姆林宫已经无计可施，只能使出最后的招数。

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　　那个位子，不是那么好坐的

　　而俄罗斯政府对北约提出的一系列条件，包括北约承诺永远不会吸纳乌克兰和格鲁尼亚成为成员国，大概率也会被北约拒绝。北约秘书长斯托滕贝格已经表明态度，乌克兰和格鲁尼亚能否加入北约，取决于这两个国家以及北约目前的30个成员国的意愿，俄罗斯政府无权对北约发号施令。而美国政府更是直接表示，北约从未对苏联和俄罗斯的其他领导人做出过北约不会继续增加新成员国的承诺，普京也不例外。

　　为了缓解目前的紧张局势，乌克兰前国家安全局局长斯梅什科将军提议，乌克兰如果不加入北约，可以像芬兰和瑞典那样，做北约和俄罗斯之间的永久中立国。但必须满足三个条件：

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　　乌克兰前国家安全局局长斯梅什科将军

　　其一，恢复乌克兰在1991年独立时的边界，即将克里米亚和乌克兰东部地区置于乌克兰政府的有效控制之下；其二，各大国，也就是乌克兰在上世纪销毁核武器时那些保证乌克兰不被核威胁的国家，在《布达佩斯安全保障备忘录》之外，就就乌克兰加入《不扩散核武器条约》后的国家安全保障问题达成一项新协议，就如何保护乌克兰的安全作出明确规定；其三，北约必须承诺保障乌克兰的安全，并有权与其他国家签署双边或多边合作协议。

　　需要指出的是，斯梅什科将军仅仅是乌克兰国家安全局的前局长，根本无法代表乌克兰政府，在目前的局势中，一个已经人走茶凉的前局长，其建议究竟能否得到多大重视，实在是不能抱太多乐观的态度。

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　　至于这些条件，恐怕俄罗斯政府根本不会看一眼，看了也不会答应。俄罗斯政府需要的是一个受自己控制的战略缓冲区，必须保证乌克兰亲俄，同时还能够永久控制克里米亚。如果答应这些条件，明显是束缚住了俄罗斯的手脚。斯梅什科将军尽管曾经担任过高官，但政治上还是有些幼稚，如果这些条件能满足，那东欧国家也就不用争着加入北约，寻求北约共同防御机制的保护了，毕竟，这些国家对于俄罗斯做邻居，还是很害怕的，尤其是俄罗斯总统普京近年来不断强调苏联荣光的大背景下。

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