俄罗斯在苏丹的意外反应，如何把软实力变成硬手

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　　近期有报道称俄罗斯与红海国家苏丹代表正在讨论建立军事基地的问题。苏丹这个国家开始引发人们的关注。

　　去年苏丹同意俄的方案，建立一个海军基地，可以停泊四艘战舰，驻军300人。现在新军政府上台，美国搅局，情况有变。苏丹又提出，如果要建立基地，必须提供经济援助，俄罗斯会答应吗？

　　在苏联时代，苏丹是其势力范围。苏联解体后，就不存在了。苏丹当局试图敲诈俄罗斯，并为其缔结提出附加条件。苏丹同意为俄罗斯舰队提供5年的港口租期，此后再延长20年。此前是20年租期，到期后可自动延长。和往常一样，风是从海外吹来的。在莫斯科和喀土穆就海军基地达成协议后，美国展开了一场积极的破局的活动。显然，华盛顿非常清楚这种协议的后果。

　　这不是谣言，而是事实。几个月前，美国向苏丹提供了数百万美元的一揽子援助。事实上，美国已经把苏丹政府置于分裂的境地。美国的钱是反对俄罗斯联邦的援助。

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　　据传，克里姆林宫甚至准备放弃建立基地的想法。

　　更有趣的是苏丹政府对媒体刊登的谣言的反应。苏丹驻俄罗斯大使发表声明：

　　”这些消息不是真的。这是毫无根据的消息。苏丹方面没有要求任何与军事基地协定有关的付款。”

　　为什么俄罗斯开始犹豫了，因为苏丹局势非常不稳。

　　事实上，如果你仔细观察苏丹的局势，政府随时可能失去权力。苏丹国内局势如此紧张，事实上，从外部推来很小的一点就足以发动内战。民间和军方两年来一直未能达成一致。

　　过渡政府名义上只控制该国的权力。在苏丹还有第三支自治部队——特种部队。情报和安全部队不受任何人控制，并玩自己的游戏。

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　　埃塞俄比亚很可能成为苏丹的外部敌人。正是这个国家正在威胁着苏丹的经济。事实是，在贝尼桑古尔-古穆兹地区的青尼罗河支流上，埃塞俄比亚正在建设一座大型（装机容量为6 45千兆瓦）水电站。两个月前，埃塞俄比亚对大坝进行了第二次蓄水。来2011年，埃塞俄比亚在青尼罗河建造“复兴大坝”，解决该国近1.1亿人口迫切的能源需求，招致下游的苏丹和埃及反对。再加上美国插手，局势混乱。

　　因此，埃塞俄比亚有足够的资金资助苏丹的分离主义分子，以便开始敌对行动。缺乏实权将导致不可预知的后果。如果关于海军基地的协议得到执行，俄罗斯将成为分离主义分子进攻的拦路虎。

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　　软实力只有在不是靠言行来支撑，而是靠行动来支撑的时候，才成为力量。水泥，再次成为一个很好的例子，如何在很软的情况可以立即变得硬…

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