必要时牺牲乌克兰,绝不与俄罗斯开战:美国能靠威慑阻止侵略?
尽管俄罗斯国防部宣称,已经有1万多名俄军在“结束演练”后,从乌克兰边境附近返回驻地,不过,卫星图片却显示,仍不断有俄军向乌克兰边境附近集结,更令人担忧的是,还有大量的武器弹药和油料。换句话说,即便大部分俄军撤离乌克兰边境附近,但依然可以留下足够的重武器、弹药和油料,如果需要的话,随时可以将人员快速部署到乌克兰边境附近,驾驶装满油料和弹药的坦克发起行动。
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对俄罗斯外交部提出的那份关于禁止北约继续东扩的谈判草案,西方的态度很明确,“不可接受”。但对俄罗斯在乌克兰边境附近的军事集结,截至目前,不管是美国、欧盟还是北约,都没有什么好办法,俄罗斯不是伊朗,而是拥有全球最大的核武库,而且按照俄罗斯总统普京的话说,俄罗斯还在核武器投送工具领域取得了不对称优势。
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因此,不管是打击能源出口还是将俄罗斯踢出Swift全球金融支付系统,都只能作为最后的选项,一旦西方真的选择“摧毁俄罗斯的经济”,很可能意味着战争。现在对西方来说,能做的其实十分有限,美国和北约已经确定,对俄罗斯的战略是威慑和制裁。
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但如何威慑和制裁,却需要仔细考虑,避免事态扩大化,进一步威胁现在已经不安的欧洲安全局势,这些措施可能包括停止在俄罗斯的投资、不再向俄罗斯出口先进技术以及不允许“北溪-2”天然气管道项目运营,后者每年能为俄罗斯政府上百亿美元的收入,还能加强俄罗斯在欧洲天然气市场上的垄断地位,并带有很强的政治属性,克里姆林宫对此十分重视。
总的来说,美国、欧盟和北约的官方态度,都是全力避免与俄罗斯在欧洲爆发直接冲突,现在的克里姆林宫在内外压力下已经走投无路,无力对抗西方的经济制裁和政治孤立,必须防止其再次在欧洲进行军事冒险,这样看的话,必要的时候,牺牲乌克兰成为唯一的选项,毕竟,乌克兰现在还不是北约正式成员国,这也是西方没有向乌克兰提供有力军事援助的主要原因。
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但一些智库则认为,必须向俄罗斯展示北约的强大,一味地妥协和绥靖根本无法遏制俄罗斯对欧洲安全的威胁。在美国政界具有很强影响力的大西洋理事会(Atlantic Council)就持类似观点,该组织发表了一份由24名美国前政府高级官员和顾问签署的公开信,包括前北约盟军最高司令菲利普·布里德洛夫将军和美国退役陆军中将本·霍奇斯,这两人是2014年克里米亚被占领时驻欧美军的关键将领。
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这封公开信认为,西方必须随时准备好制裁,而不是在乌克兰被再次“入侵”后在慌忙制定相关法案,而是按下开关就能启动,并将制裁的具体内容通知克里姆林宫,让其明白制裁的规模有多大以及西方的决心。同时,还要向乌克兰军队提供真正的尖端武器,而不是“标枪”反坦克导弹这种小打小闹的东西,后者在大规模军事行动中发挥的作用十分有限。此外,北约还应该在波罗的海国家驻扎重兵,甚至设立一个永久性军事基地,为乌克兰提供支持和保护,并在俄罗斯再次“入侵”的时候,保证乌克兰不会全部被占领。
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这封公开信只代表了美国学界的观点,或许会发挥一定的影响力,但并无法决定白宫和美国国会的决策。除了部分北约的东部成员国外,美国和欧洲主要国家的战略,现在看起来并不会改变,就是通过威胁制裁的方式来阻止俄罗斯再次“入侵”乌克兰,西方认为克里姆林宫在长期的制裁和孤立之下,已经很虚弱,或许很快就会发生变化,如果贸然与俄罗斯开战,很可能会升级到不可控的核大战,最终玉石俱焚,这不符合西方的利益。
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