拜登会晤默克尔,承诺要共同对抗“俄罗斯侵略”,普京笑了
德国实际上已经取代了法国,成为欧盟政治和经济上的领头羊,因此,美国和欧盟的关系如何,很大程度上取决于美德关系。很明显,美国和欧盟依然是盟友,但现在,欧盟内部出现了一股强烈倾向,即强调“欧洲是欧洲人的欧洲”。欧盟不愿在所有问题上向美国妥协,而是更多地追求自己的利益,诸如与俄罗斯有关的问题。
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据环球时报援引《华盛顿邮报》等多家外媒最新报道,近日,美国总统拜登和德国总理默克尔在白宫举行了会晤,就两国关系以及地区和全球性问题展开了广泛讨论。在会晤后的记者会上,双方表示两国将在气候变化、新冠疫情等问题上继续合作,重申了对乌克兰主权和领土完整的支持,承诺会建立统一战线来对抗“俄罗斯侵略”,但在“北溪-2”项目上,美德两国依然存在较大分歧。
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据悉,尽管美德两国领导人重申了对“俄罗斯侵略”的重视,但“北溪-2”管道项目很可能会成功完成,这意味着美国的让步和俄罗斯的胜利。美国总统拜登称,在他就任美国总统的时候,“北溪-2”项目就已经完成了90%,尽管美国国会中不少议员坚持对相关公司采取制裁措施,不管这些公司是俄罗斯公司还是德国公司,都务必要摧毁“北溪-2”项目,但拜登认为“实施制裁似乎没有任何意义”。
拜登和默克尔都认为,必须谨慎应对俄罗斯以能源为武器威胁欧洲。“北溪-2”项目的完成,不仅意味着通过乌克兰境内的俄罗斯天然气数量变少,乌克兰征收的“过境费”减少,而且将增强俄罗斯在欧洲天然气市场上的垄断地位。在可预见未来,美国、土耳其和东地中海联盟(以色列、希腊、塞浦路斯和埃及等国)的天然气将很难在欧洲市场获得足够份额,尽管拜登和默克尔宣称会采取措施降低俄罗斯使用能源作为政治武器的能力,但至于如何行动,则没有具体信息透露出来。
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“北溪-2”项目的最大受益者之一就是德国,德国对该项目的支持在去年的“纳瓦利内中毒案”发生后发生改变,不少德国议员宣称要终止即将完成的“北溪-2”项目以向俄罗斯施压。但德国总理默克尔在多个场合反复重申,德国和欧洲在与俄罗斯打交道的时候,要把政治和经济分开。此举引发了乌克兰和多个欧盟国家的不满,但很明显,不满只是不满,这些国家的影响力无法阻止“北溪-2”项目的继续。至于德国承诺会在安全方面给乌克兰做出补偿,则很难弥补“北溪-2”建成后,乌克兰在经济和政治等方面的损失。
早在大选阶段就表明反俄立场的拜登,为何会转而支持,至少是默许“北溪-2”项目的完成,尤其是在美国国会内部还存在巨大反对力量的时候?这一点看起来很难解释,不过,考虑到拜登上台后改变其前任特朗普的“新孤立主义”政策,试图重塑美国在欧洲盟友中的影响力和地位,或许可以解释拜登的做法,即拜登通过允许“北溪-2”项目的完工来拉拢欧盟尤其是德国。
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“北溪-2”项目的完工无疑是俄罗斯的巨大胜利,俄罗斯获得了每年上百亿欧元的收入和难以估量的政治影响力,德国等国则可以购买到更便宜的俄罗斯天然气。至于乌克兰的损失和俄罗斯对欧洲的威胁,则被有意无意地忽略或者牺牲了。
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当然,从好的一方面来说,密切欧洲和俄罗斯的经济联系,也减少了俄罗斯对欧洲的安全威胁,但问题在于,很多时候,俄罗斯在采取行动的时候,并不会将经济利益放在首位考虑,如果真这样的话,俄罗斯也就不会在2014年占领克里米亚了:美国和欧盟的制裁让俄罗斯经济陷入了持续衰退当中,损失巨大,并加剧了俄罗斯内部的政治危机,而这种衰退还很难预计会在何时结束。
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