美国计划召集北约盟友与俄罗斯会谈，拜登向普京让步？
俄罗斯总统普京与美国总统拜登7日举行视频会晤，双方未就乌克兰局势取得突破。8日，一则新消息让外界对缓解紧张局势有了新期待：拜登表示将在本周五前宣布召集北约盟国与美俄间的高级别会谈。
《金融时报》认为，拜登召集新的会议，被视为向莫斯科做出重大外交让步，以防事态升级。分析人士认为，俄美虽然互释“以谈促和”信号，但拜登并未接受普京的“红线”，制裁手段仍摆在桌面上，北约也对俄高度警惕。新会议能否找到“和解”出路依然难料。
互释信号
拜登周三表示，希望在周五前宣布举行高级别会谈，讨论俄方对北约未来的担忧以及各方通过达成和解为乌局势降温的可能性。他希望与会者不仅包括华盛顿和莫斯科，还包括“至少四个北约主要盟国”，但他拒绝透露具体国家。
拜登还告诉媒体，他已向普京明确警告：若俄“入侵”乌克兰，会招致“前所未见”的严重后果。不过美国不会派遣军队保护乌克兰，因为北约集体防御条款不适用于乌克兰。“这不在讨论范围之内。”
同一天，俄罗斯方面也表达了“以谈促和”愿望。
普京在8日的新闻发布会上表示，美俄一致同意以实质性方式继续讨论相关问题，俄罗斯正准备一份“安全协议草案”，将在一周内交给美方考虑。
“我们都同意成立一个相应机构专业地处理这一问题。”普京说，“我们有机会继续对话，我认为这是最重要的事。”
俄总统新闻秘书佩斯科夫周三对“第五频道”表示，两位总统一致认为，如果他们的代表们能进行卓有成效的沟通，那么元首有必要再次对话，“最可能的是采用线上方式。”今日俄罗斯电视台据此判断，美俄元首可能“很快”举行新一轮会谈。
美国有线电视新闻网（CNN）认为，一系列新动态表明，新的外交渠道可能很快就会打开，试图为冲突提供一个出口。
反对声浪
就在拜登释放最新表态之际，一些担心美国纵容“俄罗斯威胁”的声音也提高分贝。
《金融时报》称，拜登召集新会议，是向莫斯科做出重大外交让步。拜登提到与莫斯科的潜在“和解”，让北约的许多东欧成员国及美国盟友感到震惊，它们担心普京正利用武力威胁来赢得美国在欧洲安全问题上的让步。
该报援引北约某个东欧成员国一名高级官员的说法称，在任何情况下，都不应允许展开有关“欧洲安全保障”的讨论。至少有6个欧盟成员国认为，与莫斯科方面进行的任何妥协谈判，“都必须立即从根本上斩断。”
或许是出于平衡相关国家利益的考虑，拜登9日将与乌克兰总统泽连斯基会谈，随后将在“布加勒斯特9国模式”框架内与9国政要会谈。9国包括一系列北约东翼成员国：保加利亚、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和匈牙利。
今年9月乌克兰总统泽连斯基访美期间，两国曾就建立新战略防御机制和6000万美元的国防援助计划进行讨论。外界预料此次拜登可能进一步向乌方送上“定心丸”。即将到来的“布加勒斯特9国模式”会谈，则将在今年5月峰会的基础上，继续重点协调黑海地区和北约东翼安全问题。
谨慎乐观
分析人士对未来局势表示谨慎乐观。他们认为，一方面，“普拜会”给各方提供喘息空间。但另一方面，俄罗斯与西方存在根本性、战略性矛盾，很难通过几次会议化解。
俄罗斯国际事务理事会专家季莫菲耶夫指出，“普拜会”为乌克兰问题相关方提供了喘息空间。事实上，俄军在边境附近集结的信息被夸大，当前形势下任何一方“秀肌肉”都是毫无意义的。
俄罗斯国际事务理事会主任科尔图诺夫认为，两位总统的对话是积极的。如果局势缓解，那么对拜登外交资产也是加分项。不过，接下来的会谈能否找到“和解”出路依然难料。
第一，拜登虽然说“向乌派兵不在讨论范围”，但制裁选项仍摆在桌面。外界猜测的制裁手段包括：将俄踢出SWIFT结算系统；对俄主要银行和“俄罗斯直接投资基金”挥动大棒；对俄德“北溪-2”天然气管道项目发起制裁等。
第二，拜登可能向乌克兰提供更多武器，从而激化局势。除了一些防御性武器外，乌克兰对反坦克武器、攻击型无人机的需求是否会得到美国满足，也值得观察。卡内基国际和平基金会研究员尤金·鲁默和安德鲁·韦斯指出，普京“越来越把乌克兰视为一艘停泊在罗斯托夫州对面的西方航母”。他们写道，乌克兰现已成为美国军事援助的最大接受国之一。
第三，拜登并未接受普京关于乌不加入北约的“红线”。其他北约伙伴也恐难在“红线”问题上松口。意大利前副外长玛尔塔·达苏说，“你不可能明确地接受普京的提议，排除乌克兰‘入约’可能，否则北约将来只能靠经济制裁和通过乌建立军事威慑来制约俄罗斯，这显然是不够的。”
科尔图诺夫指出，美国认为它在乌克兰问题上处于有利位置。美国未加入诺曼底四方会谈，不对明斯克协议的履行承担任何义务，对基辅的影响力甚至胜过欧洲，这几点因素促使华盛顿“能在不承担责任的同时以某种方式影响局势”。他预计，俄方能在乌克兰问题上取得的最大成果是，各方愿表现出某种克制，且不采取可能被对方理解为威胁或破坏稳定的举措。
伦敦国王学院战争研究荣誉教授、《乌克兰与战略艺术》一书作者劳伦斯·弗里德曼说，乌克兰很可能永远不会被纳入北约，但也不能按照普京要求把它写在条约里。不过，如果能缓解俄罗斯的担忧，就会更容易允许普京就欧洲安全的未来进行他所希望的讨论。“好吧，我们开个大型会议，可能会持续好几年。与普京对话不是让步。”
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来源：上观
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