苏联解体“分家产”内幕:俄罗斯最多,其他如何划分?
苏联解体已经30年了,但作为全球地缘政治的大事件,苏联解体总体很平稳,并没有发生战事和内乱。外界不明白,为何苏联解体能平稳过渡,而不像有些国家解体后战乱不断,比如南斯拉夫。
其实苏联解体分为两步,第一步是最先独立的波罗的海三国,第二步才是1991年12月25日,苏联正式解体,成立69年的超级大国轰然倒塌。
俄罗斯最多,其他如何划分?”/>
无论分几步,苏联解体时能保持平稳,主要还是“分家产”分明白了。有的加盟国虽然有怨言,但也没实力与最大继承者俄罗斯相抗衡。
苏联很庞大,有些朋友还不清楚苏联解体时是如何分家产的?关于这个问题网上讨论很多,看客也曾写过苏联解体后“家产”分配的问题。今天再来聊聊这个话题。
01
在谈这个问题前,我们首先要明确一个问题。苏联的建立是以俄罗斯族为主,无论建设和发展都优先俄罗斯。在苏联国家体系中可以分为四个层次,第一层次是俄罗斯,这是优先发展的,而且苏联主要设施及军工、经济、政治等核心建在俄罗斯。
第二层次,是俄罗斯兄弟国家,白俄罗斯、乌克兰。这两个国家是俄罗斯兄弟国家,苏联在建设中也侧重白乌两国,像乌克兰的南方机械厂及黑海造船厂等,能看出苏联对乌克兰的重视。
第三层次是格鲁吉亚、中亚五国。这是沙皇打下地区,俄罗斯建设上侧重点各不相同。
第四层次是摩尔多瓦、亚美尼亚、阿塞拜疆。
层次不同,国家的重要性也不同。为什么俄罗斯能继承苏联在海外的财产、使领馆等机构?主要还是以俄罗斯为主,所以是主要继承国,其他国家都是次要的。
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苏联是在俄国基础上建立的,很多加盟国都是沙皇打下领土,像白乌格等国早就在沙俄版图内,关系上相对亲近,如今乌克兰与俄罗斯冲突,是西方所造成的。夺下领土越晚,越融不进苏联。特别是苏联波罗的海三国独立,这三国实际上从纳入苏联体系就一直闹分家,也是最先独立的加盟国。
苏联曾不断向一些加盟国迁移俄罗斯人,以加强对加盟国的控制。但俄罗斯人有限,不可能全部稀释一些加盟国中的民族数量。但苏联主导思想还是正确的。
02
刚才我们简单梳理下苏联各层次加盟国,也明白了苏联发展的前提基础。所以,苏联解体时,对家产如何分割就不难理解了。
苏联家产分割最大难题是核武器,不要以为苏联解体时,戈尔巴乔夫把核弹密码箱交给叶利钦就完事了。其实这是经过商议分配的,当时不仅俄罗斯有核弹,白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦都有。
白、乌、哈三国分到核武器后,最初摇身一变都成为拥核国家,当时也让世界其他国家刮目相看。但后来为什么三国都放弃核武呢?
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关于白乌哈三国的核武器,当时西方国家很警惕,特别是美国不想让白乌哈三国拥核。俄罗斯也不愿意自己的邻国拥核。于是俄美一拍即合,在白乌哈三国的核武器问题上,与三国谈。当然英国也加入谈判。
在美国等西方国家忽悠下,只要三国放弃核武,西方国家就提供援助,白乌哈三国认为拥核没必要,既费钱又费力。
当时在弃核和援助问题上,三国都与西方国家博弈,谈了很多次。但主旨就是给予援助,确保他们安全。
1992年5月23日,美、俄、乌、白、哈五国在葡萄牙里斯本签订协议,白、乌、哈三国7年内销毁境内核武器,然后美国给予大量援助。1994年,乌克兰又与俄罗斯、美国、英国在匈牙利布达佩斯谈判,乌克兰要求美俄英国提供核保障,此后形成了《布达佩斯备忘录》。
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最终白乌哈三国销毁了核武,但并没有得到相应的援助。乌克兰继承的核弹仅次于俄罗斯,弃核后,也只得到很少的经援。
除了核武以外,常规武器就以归属地继承了,在乌克兰还有苏联的航母及远程轰炸机,有些俄罗斯强行开回,有的则留给乌克兰。
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03
武器装备分完了,苏联军队怎么分呢?
原则上是哪里来哪里去,但遵从自愿原则,比如乌克兰人在俄罗斯服役,可以留在俄罗斯,入籍成为俄罗斯人。
苏联军队设置也是打乱各加盟国顺序,苏联军人驻地都不是自己的祖国,因此他们选择弹性很大。但没有乱起来,驻所在国的军队,转身成为该国军队,只是人员互相流动。
为什么俄罗斯军队保持完整?
除了前文所说,俄罗斯军队本身就多,而且俄罗斯联邦为苏联军队发薪水,因此俄罗斯军队保持相对完整。其他独立的加盟国在原苏军基础上,也健全各自军队。
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除了遗产,苏联外债怎么分?
在外债上,各国都不愿承担苏联留下这些债务,最后各国商议分摊,但波罗的海三国拒绝承担外债,最后俄白乌进行分配,俄罗斯承担一半以上债务,乌克兰不到五分之一,白俄罗斯只承担4.13%。但债务大都由俄罗斯独自承担。直到2017年,俄罗斯还清外债。
当然俄罗斯承担外债也有利,只要苏联在国外任何事都由俄罗斯继承,其他国家无权继承。比如苏联在国外租用的军事基地,俄罗斯把欠费还上,才属于俄罗斯。
以上简要介绍了苏联遗产分配情况,但总体来说,俄白乌三国分得了家产很多,因为当时苏联时期也注重白乌两国的建设。俄罗斯名正言顺地继承绝大部分遗产、债务,所以没人有疑义。
无论家如何分,至少苏联解体时保持了相对稳定,这对苏联加盟国独立后建设创造了条件。但有的国家把握住了,有的国家则瞎搞,丢失发展机遇。乌克兰就是一个典型。
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